经历了4月、5月的低迷期，地方政府债券发行在6月迎来新一轮爆发。记者根据各地披露的发债信息统计发现，6月，全国地方债发行规模将逼近9000亿元，包括大量用于棚改和基础设施建设的专项债券。经济运行承压之际，地方债发行提速将成为稳投资的重要引擎。随着一批规范政策出台，债务风险管控同样是未来发展的关键议题。自《关于在全国银行间债券市场开展地方政府债券柜台业务的通知》发布以来，全国各地积极开展地方债发行工作。据统计，截至今年上半年，全国共发行672只地方债，发行规模达28491.33亿元，距今年9月底前发行完成全年新增限额3.08万亿元，尚余2300亿元待发。

　　目前，各地发行的新增地方债主要用于地方在建项目建设，积极支持打赢三大攻坚战，着力推进棚户区改造、铁路、水利工程、乡村振兴城镇基础设施、农业农村基础设施等方面，稳定投资效果明显。在6月份，各地还密集推出了重大项目清单，投资额度从数千亿元至上万亿元不等，这也为今后一段时间地方债的发行指明了方向。

　　值得注意的是，今年上半年发行的地方债对国家重点项目建设的支持也是非常的大。广东政府于近日在深交所成功招标发行470.13亿元地方债，其中，发行粤港澳大湾区相关专项债券达175.14亿元，标志着2019年全国首批粤港澳大湾区建设地方政府专项债券正式落地。据了解，此次招标发行的“粤港澳大湾区专项债券”共8期，合计175.14亿元，募集资金主要用于佛山、江门、惠州等大湾区相关城市的土地储备、基础设施互联互通建设等方面。这于对推动粤港澳大湾区城市群重点项目建设，改善大湾区生态环境，促进大湾区可持续、高质量发展具有重要意义。与此同时，在今年6月上旬，中办、国办联合印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》文件，鼓励地方政府和金融机构依法合规使用专项债券和其他市场化融资方式，重点支持京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、推进海南全面深化改革开放等重大战略和乡村振兴战略等。

　　除了粤港澳大湾区，河北雄安新区也是政府债重点照顾的对象。河北财政厅有关负责人表示，按照党中央、国务院同意的雄安新区规划建设起步阶段的财税政策实施方案，经国务院批准，2018年和2019年财政部核定河北用于雄安新区建设的新增地方政府债务限额共计600亿元，具体包括每年一般债务限额150亿元、专项债务限额150亿元。

　　据介绍，除了雄安新区建设之外，河北还积极向财政部争取新增政府债务限额，加大对京津冀协同发展的支持，要求各有关市县将新增政府债券资金重点用于京津冀协同发展相关项目，支持保障了2022年冬奥会、北京大兴国际机场、延崇高速公路等重点项目建设。

　　此外，从各地披露的发行信息看，基建也占据较大比重。例如，北京市6月28日发行606.9亿元棚户区改造专项债券，占同期发行规模的74.6%。同时，山东6月25日发行的债券中，包括了31.28亿元的鲁南高铁建设专项债券。

　　相关专家认为，加快地方债发行会为增加财政投资提供必要的财力支撑，这对稳定地方经济发展、保持中国经济在合理区间运行发挥重要作用。目前地方债发行已经逾2万亿元，未来还会通过地方债发行释放更大的政府投资能量。