所谓政府债，是以政府名义发行的债券。

政府债主要包括国库券和公债两大类：

第一类：国库券是由财政部发行，用以弥补财政收支不平衡。

第二类：公债是指为筹集建设资金而发行的一种债券。

政府债项目：主要以地方政府为融资主体，资金主要用于城市基础设施建设和改造。

政府债券作为一种稳健型投资，它的利率是高于银行存款的，所以，对于不满足于银行定存但又风险承受能力相对较低的人来说有着天然的吸引力。

政府债吸引投资者的理由：

高安全：在各类债券中，政府债券的信用等级是最高的，通常被称为“金边债券”

强流通：政府债券信用好，二级市场十分发达，使其流通性大大增强

稳收益：政府债券息大多数固定且有保障，且二级市场的交易双方均能得到稳定的收益

免税待遇：国债和国家发行的金融债券的利息收入，可免缴个人所得税。

挑选政府债产品的工序：

看融资项目：项目可行性强，预期收益高，并且可靠；

看融资企业：资产优质，实力雄厚，能保证项目顺利进行；

看发行主体：公司综合实力、资管能力强，风控体系健全；

看还款来源：还款来源要明确，可充足覆盖预期本息。

所谓城投债

城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。

城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债日前成为债市最“炙手可热”的投资品种。

城投债的特征：

一、尽管募集资金通常投向资本密集、投资回报期长、具有公共物品性质的市政项目，但从债券的立项到设计、审批到发行、流通到清偿则完全套用企业债的运作模式，实际上是地方政府借企业的壳，实现其筹集市政建设资金的目的。

二、地方政府一方面在债券发行计划上给予发行企业极大倾斜，另一方面为发债主体提供诸如隐形担保、开发许可和税收优惠等各种政策，一旦出现兑付问题，地方政府具有强烈责任代为偿还，因此城投债的发行具有很强的政府痕迹。

2019年3月25日，8家银行在6省市试点地方债柜台发售。财政部当天也在官网上表示，四川、陕西、山东、北京等也将陆续通过商业银行柜台市场发行地方债券。

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