融资平台的非标债务规模过大,许多地区存在长期借新还旧,产生的债务压力对地方综合财力产生了很大的挤压作用,导致积极财政的作用变得有限。
“非标债务”指的是非标准化债务,指地方融资平台企业举借的除银行贷款、发行债券外债务的统称,主要是融资租赁、金融资产交易所定向融资产品、信托贷款等模式产生的债务;有相对隐蔽(总额很难统计)、成本高(显着高于银行贷款利率)、期限错配(期限短、近两年偿付压力大)的特征。目前产生的所谓地方政府违约事件,都是这些非标债务产生的问题;且不仅牵涉到地方债务,又涉及到金融业的影子银行业务、违规募集等问题,可谓盘根错节,是地方债务问题中的深水区。
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