政府债主要分为国债、地方债、政府担保债等;而一般个人投资人能“直接参与”和政府信用挂钩的金融产品主要是指政信类信托、定融等产品,这类产品涉及的借款人是政府平台(城投);目前我国存续债券114万亿,其中政府债券45.6万亿,城投债券10.6万亿,这两类债券至今实现100%兑付投资人本、息,主要原因在于跟政府信用挂钩;
1、地方政府融资平台的股东一般是地方人民政府、财政局、国资委、管委会等等,股东背景注定了政府平台不可能出现跑路、欺诈等行为。
2、政府平台获得金融机构的可持续授信能力更稳定,政府平台是地方基建的核心参与主体,地方经济要发展,基建必须先行,所以政府平台受当地政府的重视力度非一般企业可比。
3、政府平台公司的出现源于90年代的政府分税制改革,地方政府失去了直接融资的权利,为了解决地方融资问题从而设立地方政府平台代为行使地方政府融资事宜,平台公司从一开始就具备地方政府信用,然而地方政府基本不可能破产;即使国家倡导部分政府平台要市场化转型,但是在市场化之前如果未能实现收入足额覆盖支出则是不允许市场化,未市场化就要谈破产,市场不可能接受,金融环境也不允许。
中国未曾出现政府/政府平台破产的先例,这是政信信仰的终极支撑。
4、国家整体管控地方债务规模:从2008年至今,几乎每年都有中央对于地方政府债务/政府平台债务管控的文件出台,甚至四川省、山东省下发文件规定,如果官员任职期间出现地方债务问题的将追责,目的在于要将债务控制在可控制的范围之内,有了国家之上而下的整体管控,这可比一般的民营企业疯狂的负债后爆雷要好太多。
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